9月30日上午，市人民政府召開《百色市違法建設(shè)查處辦法》（以下簡稱“《辦法》”）頒布施行新聞發(fā)布會，介紹《辦法》制定的基本情況及主要內(nèi)容，并就大眾關(guān)注的熱點問題回答記者提問。
發(fā)布會現(xiàn)場。 記者在發(fā)布會上獲悉，百色市建成區(qū)面積共144.93平方公里，2016年以來，全市違法建設(shè)建筑面積存量達265.9萬平方米。其中，2016年查處新增違法建設(shè)9.44萬平方米；2017年查處新增違法建設(shè)30.8萬平方米；2018年查處新增違法建設(shè)27.8萬平方米。違法建筑屢禁不止，嚴重擾亂了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理秩序和房地產(chǎn)市場秩序，嚴重影響城市形象和發(fā)展環(huán)境，損害社會穩(wěn)定和公共安全。為推進和規(guī)范違法建筑查處工作，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃管理秩序和房地產(chǎn)市場秩序，有效遏制違法建筑，7月9日，四屆人民政府第67次常務(wù)會議審議通過《辦法》，于2019年10月1日起正式施行。這是我市獲得立法權(quán)后制定和頒布的關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面的首部政府規(guī)章，結(jié)合百色市實際情況，進一步理順了執(zhí)法體制、強化了預(yù)防措施、細化了部門職責(zé)、賦予了查處手段、明確了法律責(zé)任。 據(jù)介紹，《辦法》共分六章三十五條，主要內(nèi)容包括《辦法》的適用范圍、違法建設(shè)的定義及工作原則、工作職責(zé)、日常巡查、部門聯(lián)動、公共服務(wù)單位和建設(shè)單位義務(wù)等。《辦法》完整列舉了違法建設(shè)的五種情形，規(guī)定了供水、供電、供氣等公共服務(wù)部門有不得向違法建設(shè)提供公共服務(wù)的義務(wù)。由于違法建設(shè)的類型和原因極為復(fù)雜，《辦法》充分考慮不同類型的違法建設(shè)的成因、后果及其影響，相應(yīng)采取了不同的處理方式。如1990年4月前已建成的房屋、不屬于規(guī)劃管理范圍的建設(shè)行為、無需申領(lǐng)建設(shè)工程（含臨時）規(guī)劃許可證的建設(shè)行為不列入違法建筑。此外，因違法建設(shè)不可分離性難以實施拆除，或者拆除影響相鄰建筑物、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)安全的，現(xiàn)有拆除技術(shù)條件或者地理環(huán)境無法實施拆除的，拆除將對無過錯利害關(guān)系人合法權(quán)益、公共利益造成重大損害或者產(chǎn)生其他嚴重后果的，有以上情形之一的違法建設(shè)可以不用拆除。 《辦法》規(guī)定，違法建（構(gòu)）筑物經(jīng)催告仍不自行拆除的，查處機關(guān)依法作出強制拆除決定。同時，《辦法》根據(jù)行政強制法等有關(guān)規(guī)定，設(shè)立了代履行強制措施，也就是對占用耕地、林地、公共綠地、道路、濕地等公共場所進行違法建設(shè)，存在安全隱患且危及公共安全的，由查處機關(guān)依法實施代履行立即拆除。依照法律規(guī)定，代履行產(chǎn)生的費用由違法當(dāng)事人承擔(dān)。 |
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